民生安全保障网不同于住房、医疗和养老保障，它是以“民生安全风险”为防范对象，着眼于衣食住行、生老病死层面的“主观安全感受”，强调的是预防“看不见的危险”给民众带来损害，改善民众的“安全感”。因此，民生安全保障网的构建也不同于住房、医疗和养老保障体系的建构，它与政府投入有一定关系，但更多地与民众是否对政府抱有信心有关。
政府信任在本质上是公民对政府、政治体制以及公务人员的态度评价、信念与信心，它是基于公民对政府或政治体制的预期而产生的，当心理预期未能附合以政府行为或效能的改善，就会降低民众对政府的评价。政府绩效、人际信任、威权主义倾向、民事纠纷解决机制都是政府信任的影响因子，“安全”作为一种公共物品，其供给状况在本质上属于政府绩效范畴。由此，有学者将食品监管、环境保护、养老与社会救助等作为政府绩效指标考察其对政府信任的影响，其城乡居民样本都显示食品安全、环境保护、抗震救灾等与民生有关的领域对城乡居民的政府信任度有显著影响。[30]
食品、环境、出行、职业等安全事件频发说明政府“安全”产品供给绩效不足，导致居民安全感下降，一定程度上影响了对政府的信任程度。由此，政府作为民生安全保障网的构建者：从“信任”出发，以“强监管”“保底线”方式改善安全供给绩效，增强民众对政府的信心。