中共同样也在进行战争的准备与动员。中共中央在给林彪的电报中明示中共方针是：“（一）国民党一切布置是打，暂时无和平希望。（二）谈判破裂，全国大打，不限于东北。（三）全靠自力更生。（四）半年至一年内如我打胜，和平有望。（五）友邦在将来可能在外交上给以援助。（六）我党在南京谈判中，当尽最后努力，付出最大让步，以求妥协。但你们不要幻想。"6月26日，中原战事爆发，国民党进一步提高要价。28日，蒋介石提出新的条件：中共军队驻地问题应整个解决，进入防区的时间不得超过3个月，达成协议后10天内，中共军队自山东、山西6月7日后攻占的地区及胶济路、临（城）枣（庄）支路和临（城）徐（州）路沿线撤出，30天内自承德、古北口和苏北撤出。周恩来在谈判中愤愤不平地告诉马歇尔：“蒋介石是要绞死我们。我用一切力量让，而我让一步他即迫一步！”但为了争取时间做好准备，并获得政治上的主动，中共仍然希望尽量推迟战争爆发的时间，故同意再作相当让步，将中共军队撤出国民党所要求的苏北淮安以南、皖东北、胶济路沿线、承德和张家口以南地区，条件是“政府军队决不开入这些地区，而这些地区的地方政府及其保安部队仍应当于原地维持治安，实施行政”。中共可谓已经作出了所能作出的最大让步，因为这些地区多数已为中共控制多年，有了一套相对完整的政治、经济制度与统治架构，如果同意国民党可以在中共退出后进驻，则前功尽弃不说，也不易说服地方干部与民众，不利于中共未来的政治角逐。但国民党一党独占政权之心态也已经多年养成，不能容忍中共力量存在，亦不能体谅中共之难处，仍坚持中共应交出所有退出地区的地方政权。对此种近似于最后通牒式的要求，中共无论如何都不能接受，因为“与其不战而失如此广大地方，将来不能收复，不如战而失地，将来还可收复”。谈判毫无进展。