其实,即使阳光普照每一种生物,但每种生物由于自身的特点,所得到的阳光事实上也并不一样。高大的雪松当然能得到更多的阳光,而矮小的矢车菊实际上得到的阳光十分有限。在任何一个社会中,无论权利如何平等,总会形成强势群体与弱势群体。强势群体拥有更多的资源,也有更多的话语权,所以他们往往更能保护自己的权利。他们享受到的阳光也就更多。弱势群体由于本身的条件所限,有时连自己的合法权利都保护不了。欠薪的事情只发生在民工身上,而不会发生在高层管理人员身上,就是因为前者是弱势群体,后者则属于强势群体。在美国,受歧视的也往往是黑人中的贫穷者,而不会是白人中的富裕者。
我们说矢车菊更需要阳光,首先是指他们享受平等权利的权利应该更多地得到保护。立法中每个人的权利当然应该是相等的,弱势群体不应有任何法律赋予的特殊权利。但强势群体的权利不易受到侵害,他们也有能力自我保护,而弱势群体的权利则容易受到伤害,而且他们缺乏保护自己权利的能力。这就需要政府帮助他们,媒体关注他们。保护人权,首先要保护弱势群体的人权。以人为本,要以关心弱势群体的利益为重点。
不过即使弱势群体得到了法律上与事实上的平等权利,他们在收入上也很难与强势群体平等。这种收入不平等是任何社会都存在的。矢车菊更需要阳光的另一种含义就是要给这种弱小的植物多施点肥。这种帮助从短期来说是解决他们的实际困难,例如,失业和贫困补助;而从长期来说则还是要提高他们自身的能力,例如,给他们更多受教育的机会。但无论长期或短期,都要保证他们的基本生存权,并使他们的生活随社会进步而不断改善,这就是社会保障与社会福利制度。