慈禧太后整日生活在骄奢淫逸之中,对于日益严重的民族危机,根本不闻不问,相反地,她还常常把外国侵略势力当作保护她统治地位的靠山。因此,她对外政策的原则就是屈辱投降,卖国求荣。她和她的集团曾经公开说过,他们对于外国侵略者的方针是:“量中华之物力,结与国之欢心”。这两句话确实是慈禧和她的集团奴才嘴脸的最好的自我写照,是他们卖国求荣的反动本质的深刻的自我揭露。慈禧太后在处理所有对外交涉事件中,都是按照这个原则办事的。例如,1885年,中国军民在抗击法国侵略的战争中,和越南人民一道,在镇南关(今友谊关)一带打退了敌人的进攻,并且乘胜追击逃敌,取得了辉煌的胜利。但是以慈禧为首的清朝统治集团却把胜利作为议和的阶梯,提出“乘胜即收”的投降卖国论调,立即结束战争,并和法国签订和约,使中国丧失了大量主权利益。
在中日甲午战争中,中国进行的是正义的民族自卫战争,而且军事力量并不弱于日本,但是慈禧太后及其统治集团执行卖国投降的政策,始终对战争抱着消极态度,不做战争准备,却把希望寄托在别国的干涉和调解上,到处求人。结果战机全失,海陆军遭到惨败,还签订了割地赔款的《马关条约》,使中国又丧失了大量的主权利益。