两个势力合并，为自己争取最大利益，是人之本性。
几个月前，刚开始两边洽谈那会。云中城的人认为：云中城的“丘城主”是化神境，而朝阳城的主君不过“神游境”；云中城有第二步高手“七人”，而朝阳城除主君外，只有边莺一位第二步高手；云中城四百五十万的人口，拥有正规战兵三十五万，整体实力还是不错的。可是随着时间推移，云中城的条件不断的向后退。
特别是最近一个月，随着“心灵历练”的结束。朝阳城一下子，涌现了五十多位的第二步高手，直接把云中城的所有条件摧毁。云中城的条件改成了“主君府”必须一视同仁，向他们开放“心灵圆满说”。
本次“军政联席扩大会议”前，鉴于时间的紧迫，朝阳城议事会代表“赵固本”，向云中城特使“蜂鸟”，做了朝阳城最新实力通报，同时也是最后通牒。
因为时间紧迫，如果云中城再不同意，朝阳城将独自实施“饕餮计划”。
出乎议事会的预料，这次最后通牒，很快得到了“云中城”的回应，才最终促成了本次“扩大会议”的顺利召开。实际云中城主特使“蜂鸟”，出席本次会议，就标志着“云中城”已经全面同意了朝阳城的条件，并开始两个势力的“军政”正式融合。